地籍調査とは？

地籍調査とは、一筆[※1]ごとの土地に関する記録です。

　我が国における土地に関する記録の約半分は、明治時代の地租改正[※2]によって作られた地図(公図)をもとにしたもので、土地の境界が不明確であったり、測量も不正確であったりするため、土地の実態を正確に把握することができません。
　限りある国土の有効活用・保全のためには、土地の実態を正確に把握する地籍調査を実施する必要があります。
　地籍調査とは、一筆ごとの土地について、その所有者、地番及び地目の調査並びに境界及び地積に関する測量を行い、その結果を地図及び簿冊に作成することをいいます。
　地籍調査により作成された「地籍簿」と「地籍図」は、その写しが登記所に送付され、登記所において地籍簿を元に登記簿が書き改められ、地籍図が不動産登記法第１４条の地図として備え付けられます。
　地籍調査の成果は、個人の土地取引から公的機関による地域の整備まで、およそ土地に関するあらゆる行為のための基礎データとなるものです。

• ※1　一筆とは、土地の所有権等を公示するために、人為的に分けた区画のことです。登記所では、一筆ごとに登記がなされ、土地取引の単位となっています
• ※2　地租改正とは、明治維新のときに行われた土地課税方法の改革のことです。明治になっても、政府の財源の多くは農民が納める米に頼っていました。ところが、この租税は、地方によって税率がまちまちであり、また、納めるものが米であったので、年によって収穫に多少の差があり、政府の収入は不安定でした。そこで政府は、国庫収入安定のため、土地の所有者に地券（所有者の名前・面積・地価・地租額を記入した証書）を交付して土地の所有権を認め、1873年（明治6年）から地租改正を行いました。

地籍調査前：公図（字限図）

今、法務局では電子化により、きれいに印刷した公図が発行されますが、あくまでも元の図面は右のようなものです。
これは明治時代の地租改正によって作られました。

地籍調査後：地籍図

一筆ごとの境界を高精度の測量技術により正確に測量し、作図したものです。

地籍調査に関する主な法律等

• 国土調査法（昭和26年6月1日　法律第180号）
  └[参考リンク：国土調査法（e-Gov（総務省））]
• 国土調査法施行令（昭和27年3月31日　政令第59号）
  └[参考リンク：国土調査法施行令（e-Gov（総務省））]
• 国土調査促進特別措置法（昭和37年5月19日　法律第143号）
  └[参考リンク：国土調査促進特別措置法（e-Gov（総務省））]
• 国土調査促進特別措置法施行令（昭和45年9月16日　政令第261号）
  └[参考リンク：国土調査促進特別措置法施行令（e-Gov（総務省））]
• 国土調査事業十箇年計画（平成22年5月25日　閣議決定）
  └[参考リンク：国土調査事業十箇年計画について（国土交通省）]
• 地籍調査作業規程準則（昭和32年10月24日　総理府令第71号）
  └[参考リンク：地籍調査作業規程準則（e-Gov（総務省））]